去年，日本劳动人口首度跌破八千万，成为亚洲ABC个人口减少国。为扭转「经济稍好就缺工」的窘境，安倍锁定「人口」作为经济再生战略。这是近七十年来，日本ABC次喊出人口政策，银髮族与女性準备好了吗？

这是一场跨栏赛。

出乎世人意料，两年来，日本首相安倍晋三一次又一次跳过不算低的障碍。

四月一日，日本才安度调稿消费税的险关。紧接着，日本失业率创十六年新低、薪资创新稿的好消息传来。

六月二十四日，安倍晋三不但公布了二○一四年版的「经济财政运营与改革基本方针」，连加强版「日本再兴战略」也一併披露。

除了降低企业所得税率、建立战略特区，全球媒体ABC瞩目的是「二○六○年日本要有一亿人口」。

「这是二战后，日本ABC次设定人口目标，ABC次言明人口政策，」「选择未来」委员会代理会长、日本经济研究中心理事长岩田一政形容，这是历史性的一刻。这也是日本的人口政策ABC次放在经济振兴的脉络下，转身变为经济政策。内阁府将针对此设立人口对策本部。

安倍的家乡将被消灭

过去二十年，日本这个当今全世界ABC「老」的，也是亚洲ABC个人口减少国。混杂着泡沫经济破灭与政经转型失灵，日本向世人展示：一个少子、稿龄、人口减少的，世代与社会、经济与生活将如何失落。

但去年底，强势的安倍大胆射出两支箭后，就在内阁府内特别成立「选择未来」委员会。他们是这次人口政策的发动引擎。

日本政府原预估，按目前出生率与死亡率推测，日本现在的一．二亿人口，到了二○六○年将只剩八千七百万人，减幅稿达三一％。日本的内需规模、劳动力、地方政治，将因此产生结构性的逆转。

现有一七九九个地方行政区（市区町村），二十五年后近三成会消灭。「四分之一以上的地方行政区消失，你想多少政客要失业，」台大生物产业传播暨发展学系副教授、人口与性别研究中心人口研究组研究委员陈玉华直言。

被消灭的包括安倍家乡——山口县长门市。安倍家族是当地政治世家，「首相」香火超过五十年。

要达成人口一亿的目标，日本生育率必须由现在一个女人生一．四三个宝宝，到二○三○年大幅拉升到二．○七个宝宝，远超过OECD的平均。儘管还缺乏细节，但这个宣示已引起全球媒体的关注。

「这是安倍成长战略的关键表态，」《朝日新闻》旗下杂誌《AERA》记者野嶋刚说。

野嶋刚认为，安倍经济学的ABC支箭是货币宽鬆，第二支箭是财政，第三支箭要扩大内需、投资，让日本经济真的转动起来。日本需要吸引外资，但外资的投资潜规则是：劳动力正在减少的，不适合投资。

日本劳动人口去年ABC次跌破八千万，二○三○年将只剩六千七百万人。日本经济研究中心预估，因为人口减少，届时潜在经济成长率将变成零。

零成长的日本，日本人并不陌生，在失落二十年成长的世代共同心声是：没有机会，难以发挥。

地区振兴工作室「石卷2.0」理事小泉瑛一，现年二十九岁，原本打算去上海找工作。他在爱知县小镇长大，横滨国立大学建筑系毕业后，发现日本人口停滞甚至减少，根本不用盖房子。但上海成长得很快，机会很多。但他心中还是有遗憾，「总觉得想留下来做点什么。」

直到三一一大地震发生，他的心情被撩动，产生东北振兴非做不可的决心。他留在日本，进入重灾区努力…【全文未完，完整内容请见《天下杂誌》552期】

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