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是否要遵守,一切看后果

发布时间: 2017-11-22 21:54      来源:拓展训练 http://www.tuozhanm.com        点击数:
来源:smlp.co.uk@flickr,CC BY 2.0 法规之所以无效,一在执法不严,二为处罚太轻。当违法被抓到的下场比所获得的好处严重许多时,才能阻绝人们不妨一试的念头。而惟有当找到一个有效的执行方法后,才能真正有效的产生吓阻作用,否则是否要遵守,就只好一切看后果了。 国 家有法令、社会有规範而公司有制度,在我们的生活周遭,充

是否要遵守一切看后果 来源:smlp.co.uk@flickr,CC BY 2.0 法规之所以无效,一在执法不严,二为处罚太轻。当违法被抓到的下场比所获得的好处严重许多时,才能阻绝人们不妨一试的念头。而惟有当找到一个有效的执行方法后,才能真正有效的产生吓阻作用,否则是否要遵守,就只好一切看后果了。

 

家有法令、社会有规範而公司有制度,在我们的生活周遭,充满了各式各样的规章制度,在在地告诫我们哪些事情不可以做,哪些事情该怎么做,但实际的执行结果却经常是大相逕庭。

徒法不足以自行

我们只要多看电视新闻,就会常听到有多少违建没人管,有多夸张的食安问题在发生,这些都不是没有法令规範,而是这些法令没什么人在遵守,有些违法的行为甚至夸张到成了业界常态,守法的人反成了异类,既然法令无法被有效执行,那还定法规做啥。

法规之所以无效,一在执法不严,二为处罚太轻。商人无畏罚单,仍继续违法营业,就是因为相对于其营业利益罚单的金额实在是小到微不足道,而会发生这么许多食安问题,除了执法不严外,处罚太轻亦为其关键。

执法不严,形同具文

小张多年前曾去新加坡这个以拥有最守法公民着称的国家洽公,只是这次恰逢亚洲金融风暴,各国皆遭无情痛击,灾情惨重,新加坡当然也不例外。

闲暇时与新加坡同事在街上闲逛,怎么感觉跟前几年来时有点不太一样,就这么走着走着,前面遇到了黄灯即将要转红灯,就赶紧停下脚步,深怕在这种严刑峻罚而且还有鞭刑的国家中,被逮到了可是不得了,所以还是谨慎小心点为上。

只是没想到,自己停下了脚步,身旁却有人快步通过,甚至红灯了也照样有人抢过的情形,这里可是新加坡耶,这是怎么回事。

问了旁边的新加坡同事:「在新加坡怎么会有人敢闯红灯,难道不怕被警察抓吗?以前好像不太会这样。而且你有没有发现,现在街道上好像也没有以前那么清洁了。

新加坡同事无奈地说:「因为这几年经济不景气,政府没有预算,造成警力不足,就没办法像以前那样的紧迫盯人,一旦警察抓得不紧,大家也就慢慢开始鬆懈了下来。

我们常开玩笑地说:「红灯能不能过,就看有没有警察。」这个道理看来到了哪里都一样。

处罚太轻,利益为先

时间迫近五月底,董事会的最后召开期限即将到来,张经理急得像热锅上的蚂蚁一样,因为这次的股东会要改选董监事,就在要召开董事会决定股东会日期的前夕,董事长才赫然发现掌握的股权不足,得尽快向立场中立的股东或是找到失联的股东来拉票,再不然就乾脆直接蒐购股权,否则江山马上就要易主了。

时间实在是很急迫,要谈定这些事情实在不是三、两天就能搞定的,张经理被时间压得喘不过气来,急忙找会计师商量,看看有什么办法?

依照法令规定,最晚下週公司就必须召开董事会来决定股东会日期。」张经理急着向会计师说明:「但现在我们老板掌握的股权不足,要是在未来的一个月左右的时间内无法有效增加掌握的股权,那就完蛋了,……你说这该怎么办才好。

会计师略为想了一下,看来除了尽快增加股权外,恐怕也没什么其它更好的方法,但会计师似乎突然间想到了什么,就对着焦虑的张经理问了一个问题:「如果下週不召开董事会,那会怎样呢?

蛤!那不就违反公司法的规定。」张经理不假思索的说着。

会计师露出奇怪的笑容:「那违反法令的罚则是什么?会比丢掉公司经营权还严重吗?

张经理突然愣了一下,「是啊!我怎么从来都没这样想过,其实我们又不是上市柜公司,罚则其实对我们影响甚微,我们何不就一直拖到掌握的股权足够了再来召开就好了,而且即使万一后来被主管机关限令公司改选,恐怕也是几个月以后的事情,那时事情应该早已搞定了。

没错,若罚则远低于遵守所受到的损失,那么不遵守似乎就是必然的结果。但若换个角度来看,有时我们也常被制约成只要听到规则就自动约束行为,毫不犹豫的遵守规则,也不管遵守规则的结果会如何,反而失去了弹性与应变能力。因此制定罚则轻重时,可是得多加琢磨才行。

执行要有方法

法律条文多如牛毛,只要拿本六法全书来瞧瞧就知道规定有多少。企业中的规定也不遑多让,只是凡是规定就是要拿来让人遵守的,要是只规定而无法执行,或是有规定却没人要遵守,那么这个规定到底是拿来自欺欺人做心安的,还是拿来自娱娱人做广告宣传用的。

既然要规定就要能被执行,大家都确实遵守规定才会有执行力。那么要怎样规定、怎样执行大家才会遵守呢?

当然凡是规定,就必须要清楚明白、合情合理、公告週知……等等,对于这些基本要件就不在这里废话了;而只有在小学时,只要老师说的,学生都是唯命是从的情况,也同样不必浪费篇幅。法规制订并不是公告週知后,大家就自然会遵守,这是不可能的事情,法规要能有效的执行,重点在于执行的方法

只要没有暗处,犯罪就会减少

例如:最常见的迟到、早退的问题,总是困扰着许多公司。小张的公司也是一样,有些人三天两头就是会迟到个几分钟,怎么讲都没用,但自从公司MIS将出勤系统电脑化后,情况就开始有了变化。

过去人资每个月都要花许多时间来统计每个人的刷卡状况,不但无法即时反应,也很难做统计分析,也就是说迟到不会被当场发现也不容易被比较。但自从系统化后,人资在每週的主管会议上,可以轻鬆的投出电脑统计画面,清楚完整的呈现出各单位的出勤状况、迟到排行以及趋势图。各单位执行的成效高下立判,更重要的是老闆可以一眼掌握所有到勤状况,自此而后那些原本迟到严重单位的主管,就自动地开始重视部属出勤不佳的问题并努力地去改善,否则在开会时若老是表现垫底,面子实在挂不住,也会被老闆修理,于是状况就此有了改善。

话虽如此,主管还是要花不少精神在关注部属的到勤状况,偶一放鬆大家就很容易故态复萌。于是MIS又想了一招,就把出勤系统功能给再次提升,成了即时系统且资讯完全公开。每个人都可查询即时的到勤状况,MIS还将每日出缺勤状况放到公司portal的首页,同仁每天一早登入公司系统后,就可以马上看到当天的出勤状况,主管则能即时看到每天部门内同仁的出勤异常名单,不管是迟到、早退、忘刷卡都会清楚的呈现,而且就算不登入系统也没关係,系统会自动寄发E-Mail通知出勤异常的同仁与其主管。

事情就只是这样,也不用主管多做催促,或是施以惩戒,迟到早退的情况就有了大幅度的改善。

其实说教大多没有太大的效果,处罚若太轻其效果也很有限。除非罚则能严厉到足以发生吓阻效用,否则也只是徒具形式而已,只是头痛的是,有些事情实际上是很难给予太重处罚的。

大家常忽略了环境以及面子问题的效用。只要没有暗处,犯罪就会减少当资讯够迅速透明时,就少了躲藏的空间,当不法行为被立即公诸于世时,面子问题就能发挥其效果

有效的警示可达事半功倍之效

法令无法有效的被执行,高昂的执行成本经常是其关键,要降低执行成本,则可以用简单、容易的警示来达成。其实在生活中,有不少这样的例子,例如:我们开车时要找停车位经常都是一位难求,想要在红、黄线停车,又怕被拖吊,有时也想赌赌运气,究竟经常很多路段是没在拖吊的。

那大家通常都是怎么判断的呢?很简单,如果黄线上停满了车子,通常就会放心地跟着停下去;如果整条黄线都没停一辆车子,那恐怕就很少人敢给他停下去,不过如果事情很急的话,还是有人会赌赌运气就给他停下去;但如果这时发现路边地上用粉笔写着车牌号码以及拖吊场电话的话,恐怕就没什么人敢停了吧!所以若是不希望自家房子前面有人乱停车,只要经常拿粉笔在地上写个车牌号码及拖吊场电话,效果就会很显着。

另外在高速公路上也常会发现,在路肩只要停了辆警车,大家就会自动减速下来,后来警察有时会在路边改放个类似警车上的红蓝闪光灯来佯装警车,大多数驾驶看到了会误以为是警车停在路旁抓超速,所以也会减速下来,但日子久了大家就会知道这些都是假的,但警察也不是省油的灯,有时警车也会偶而停在这些假闪光灯的旁边,这样就很少人敢赌运气而对这些闪灯视而不见了。

要让企图违法的人即时知道不但有在执法,还要能展现出执法的结果,这样才有恫吓的效果,就像有些人家门口会写「内有恶犬」只有这样其实并不够,还要偶而让恶犬出来露露脸,或是有人经过时让狗叫个两声,其实放个录音也会有相同效果;或是在门口贴个「本场所已与警方连线」的贴纸,如果再弄个连线指示灯就更能让人相信真的有连线。

国外也有些作法很值得借镜,例如新加坡的路边停车收费,根本就没有计时器,也没有投钱的地方,要驾驶自己去买张停车卡片,当停车时把停车卡片拿出来,戳几个洞标记好日期及停车时间放在挡风玻璃前就可以了。政府虽然只是偶而才来抽查,但却很少有人敢不遵守。因为一旦被查到一次未依规定使用停车卡,那罚金可是非常地惊人,而且被抓到的机率还不低,就会让你不敢随便想碰碰运气。

塑造一个守法的环境,明确让大家知道法规是确实的在被有效地执行,以及订立一个远超过触法利益,让人不敢轻易尝试的罚则。预防重于处罚,适当有效的警告,可达事半功倍的效果,而且要让被警告的人知道这是真的,或者以为这是真的,就能大幅提高尝试的风险。

有效的执法并不是用大批的警力去抓小偷,耗费大量的资源去拆违建,或是找一堆稽查人员去查食安,而是从环境上着手,让人觉得违法的代价太高而不敢轻易去尝试。

自动自发去遵守才最有效

企业制定奖惩也是一样,惩处不是目的而是手段,是利用惩处来吓阻违法犯纪的情事发生。而且要在适当的地方、适当的时机让大家知道违法的下场与执行的决心,否则只要利之所趋,就难防公司机密、研发成果的外洩。

这世上没有人喜欢被迫去遵守某些规範,所以要塑造出一个易于守法、难于违法的环境,才能让大家自发行动去遵守规定,这样才会是最有效的执行方法。

 

 

 

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